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天津经济技术开发区工会联合会 1998年工作要点
1998年开发区工会工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习贯彻党的十五大精神，紧紧围绕开发区改革、发展、稳定的大局，进一步落实全心全意依靠工人阶级的方针，坚持和发展工会工作的总体思路，团结和动员全区职工，同心同德、艰苦奋斗，积极推进开发区改革开放和现代化建设，为把开发区各项事业全面推向2l世纪而建功立业。 各级工会要在各项工作中全面落实工作指导思想，立足全局，突出维护，解放思想，开拓创新。 重点做好以下主要工作。 一、认真学习贯彻党的十五大精神，是工会组织面临的重大任务 (一) 各级工会组织要认真组织好职工，尤其是工会干部深入学习和领会党的十五大精神实质，把广大工会干部的思想统一到党的十五大精神上来，把全区职工的力量凝聚到实现党的十五大确定的各项任务上来。这是当前和今后一个时期各级工会组织的重大任务。 (二) 要结合各自的实际，深入贯彻党的十五大精神，把党的十五大确定的各项任务落到实处。要教育和引导职工深刻认识改革的必要性、重要性，以工人阶级的主人翁态度为开发区的改革发展献计出力。 二、重视劳动关系的调整，进一步突出维护职能 (一) 继续推动建立集体合同制度的实施工作。坚持建立与巩固相结合，签约与履约并重、注重集体合同的质量等原则。在宣传的力度上下功夫，在具体实施上使实劲，扎扎实实做好集体合同制度的推动工作。今年推动的重点仍然是外商投资企业和私营企业，并以生产性的企业为主，以大、中型企业为主，全面带动其它企业切合实际地建立起协商谈判和集体合同制度。今年的签约率应保持不低于45％的水平。今年到期应续签集体合同的，要积极做好续签的准备工作，保证集体合同能够按时续签。 (二) 做好源头维护工作。凡与职工切身利益直接有关的劳动用工、工资、保险福利、劳动保护等重大问题，工会必须旗帜鲜明地代表和维护职工的利益，注重发挥工会组织团体交涉的优势，积极向各有关方面反映职工的意见、要求和现实中存在的问题，以求得到及时妥善的解决。区工会要在涉及职工利益的区域性政策、制度的建立和调整中参与源头维护，做好源头维护；基层工会要在依法列席董事会、参加监事会、参加经理办公会等途径参与源头维护，做好源头维护。 (三) 做好工会的各项监督检查工作。要积极争取、充分利用和确实落实法律赋予工会的各项权力，加强群众监督的力度。区工会要发挥区级工会劳动法律监督委员会的作用，全面加强对全区劳动法律、法规执行情况的监督检查，通过作为区社会保险监事会成员实施对社会保险事务的监督检查，通过参加区劳动仲裁委员会、参加劳动保护措施审查、组织安全生产检查等实施对企业贯彻执行劳动法律、法规的监督检查；企业要通过对集体合同履行情况的监督检查，通过安全生产的群众监督以及其他适合实际需要的监督形式，更有效地维护职工的具体利益；国有企业要通过发挥职代会作用，强化群众监督。 (四) 围绕贯彻落实《劳动法》，搞好普法工作。配合“三五”普法工作，工会组织要重点搞好劳动法律、法规的宣传和教育。把普法教育与法律、法规的贯彻执行结合起来，尤其是把它与贯彻落实《劳动法》结合起来。利用工会阵地、宣传媒体和手段，采取灵活多样的方式，深人宣传学习《劳动法》。一方面要提高职工群众的知法、守法、用法意识，为《劳动法》的贯彻落实营造一个广泛的群众基础；另一方面要提高企业经营者的依法管理、合法经营的意识，为《劳动法》的贯彻落实创造一个良好的实施环境。区工会在下半年，以养老保险制度全国、全市统一的调整为契机，在全区范围内掀起一个学习宣传新社会保险制度的热潮。各基层工会要根据自己的实际，认真组织好各自单位的普法工作。 三、加强工会组织建设，注重工会作用的发挥 (一) 加强基层组织建设。继续加强新经济组织工会的组建工作，重点抓好规模大、有影响的企业。对难点企业，特别是钉子户企业采取强有力的措施组建工会。今年建会30个；按照《中国工会章程》的规定，做好换届改选工作。凡是五年没有换届改选的基层工会，分两批进行，第一批在4月底之前完成，第二批在6月底之前完成，今年上半年都要完成换届改选。要高度重视换届改选工作，加强领导，严密组织，开好会员大会或会员代表大会，认真总结并向大会报告工会工作，依法选举产生新的一届工会委员会，确保换届改选的圆满完成；基层工会要注重 加强自身建设，不断健全和完善组织制度和工作制度，健全组织网络。基层工会要定期召开全委会，根据本企业特点，研究和制定工会工作方案，围绕企业的中心工作开展工会工作。要健全工会组织网络，根据企业规模建立工会分会和工会小组，充分调动各级工会组织的工作积极性，全面推动工会工作的开展；按照市总工会的部署，做好理顺工会属地管理关系的工作。探索私营企业工会领导体制和运行机制的方式和方法。 (二) 加强考核，促进基层工会工作。为推动全区各企业工会发挥应有的作用，要加大对基层工会工作的考核力度。年中期，对部分基层工会组织进行健全和完善工作制度及组织网络的检查和考核；年底对基层工会组织进行发挥组织作用的工作考核，并逐步完善考核制度和方法，采取定期考核与不定期考核相结合的方法，使其经常化、制度化。在考核中要广泛听取职工、企业各方面的意见，对反映不良、发挥作用不好的基层组织采取必要的组织措施进行整顿，以改进基层工作的面貌。 (三) 加强对工会干部的培训工作，提高工会干部的综合素质。坚持基层干部联谊会制度，提高活动质量。坚持对新建组织，区工会干部向全体委员谈话和对新任主席进行培训的作法。采取业余或外出考察的方式，有针对性进行业务培训和思想教育。提高工会干部的思想、理论水平，业务和工作能力。区工会干部要坚持深入基层，做好调查研究，协助和指导基层工会做好工作。 四、广泛深入地开展群众活动，深入扎实地搞好两个文明建设 (一) 继续开展全区性“为企业建功，为开放立业”活动。以“敬业爱岗、做合格员工”作为今年“建功立业”活动的主题。“建功立业”活动要立足于本企业，以企业经济效益为中心，重点是充分发动职工，充分依靠职工，充分调动职工，把职工群众的积极性、创造性合理地引导到“建功立业”上来。基层工会要根据此项活动的要求和本单位的实际，把“建功立业”活动的内容具体化，把“建功立业”活动的形式多样化，把“建功立业”活动的效果实效化。与此同时，还要做好“建功立业”先进集体、先进个人的评选表彰，通过发挥先进典型的示范和引导作用，把“建功立业”活动不断推向深入。 (二) 加强企业文化建设，把区域文化建设的任务和目标落实到基层。今年开发区工委提出了加强区域文化建设的任务和目标。围绕开发区的区域文化建设，各级工会要重点抓好企业文化建设，以此作为区域文化建设的落脚点，把区域文化建设的任务和目标落实到基层。企业文化建设的重点是提高职工的思想道德素质和科学文化素质，建设“有理想、有道德、有文化、有纪律”的职工队伍。工会要抓住这个关键，充分发挥工会教育职能的作用，开展一系列相应的群众活动，把企业文化建设推向一个新的发展阶段。 (三) 广泛开展各种群众文化活动。结合企业文化建设，抓好群众文化活动。坚持立足企业、方便基层、贴近职工的原则，力求活动内容丰富多彩、健康有益；力求活动形式小型多样、生动活泼；力求活动效果寓教于乐、确实有效。开发区俱乐部要充分发挥工会阵地的作用，面向基层拓展服务项目和范围，提高服务意识和服务质量，在搞好群众文化活动中发挥应有作用。 (四) 深入推动全民健身运动，认真举办好第三届全区运动会。全民健身运动的推动要以运动会的召开为契机，运动会的举办要以全民健身运动的深入为依托，全面加强社区体育工作， 丰富和活跃社区体育活动的内容和形式。在原有的基础上，力争社区体育工作有新的发展和提高。第三届运动会的主题是：重在参与、重在基层、重在群众。广泛宣传、深入发动、精心设计，精心组织，把“三运会”圆满办好。加强体协组织建设，发挥体协的作用。 (五) 搞好家庭文化建设。通过家庭文化建设活动，使高尚道德、传统美德、社会公德深入到家庭，努力提高家庭文化建设的质量。区工会开展评选表彰区级文明家庭活动，举办首届家庭文艺演唱会。把教育寓于群众娱乐、知识传播、典型示范、互助互济之中。使创建文明家庭活动，有助于家庭成员形成科学的世界观和健康的生活方式，有助于把爱小家与爱集体、爱国家联系起来，促进开发区两个文明建设。 (六) 发挥工会经济实体的作用。金帆大厦、金帆艺术发展中心要充分体现工会实体的特色和作用，在为社会服务的同时，更好地为基层工会服务，为职工服务。 五、加强女职工工作，发挥女职工组织作用 要加强对女工工作的领导，抓好女职工组织的组建、调整工作，加强女工干部的培训，开展适合女工特点的活动，依法维护女职工合法权益和特殊利益。 此外，加强工会经费审查工作。区工会要充实经费审查工作专职人员，加强对全区工会经费的审查。重点是做好换届前的经审工作，并指导具备条件的大、中型企业工会建立健全基层经费审查组织。 同志们，1998年的工作是艰巨的，开发区工会工作要在开发区工委和市总工会的领导下，抓住机遇，迎接挑战，全面贯彻工会工作指导思想，狠抓落实，全面完成1998年的各项任务，为把开发区的各项事业全面推向2l世纪而努力奋斗。
1998年1月20 天津经济技术开发区工会联合会文件 津开工[1996]1号
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