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天津经济技术开发区工会联合会 1995年工作要点
1995年是天津开发区继续保持高速发展、实现经济发展战略，进入“第二次创业期”的关键一年—面对新的形势和任务，1995年开发区工会上作的指导思想是：坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指针，以贯彻文施劳动法》为主线。以促进企业发展为中心，以维护职工合法权益为重点，以加强工会自身建设为根本，搞活基层、着眼稳定、立足发展，更好地发挥工会组织在对外开放中的积极作用—根据上述指导思想，开发区各级丁会组织要着重做好以下六个方面的工作。 一、贯彻实施《劳动法》，致力于建立稳定和谐的劳动关系，旗帜鲜明地代表和维护职工的合法权益 (一) 进一步广泛深入宣传、贯彻《劳动法》增强广大职工学法、知法、守法、用法意识。为全面贯彻实施《劳动法》创造一个良好环境。围绕《劳动法》及开发区有关劳动法规的贯彻实施，各基层工会要组织广大职工认真学习《劳动法》及开发区有关劳动法规，让每个职工知道自身的劳动权利和义务，提高运用法律武器进行自我保护的能力，更好地发挥工人阶级在改革开放中的主力军作用。为此，上半年工会联合会将会同开发区劳动人事局、法制处在区内设立劳动法律、政策咨询站，开展普及劳动法律学习的咨询服务，积极推动《劳动法》在我区全面贯彻实施。 (二) 继续推动签订劳动合同工作。劳动合同是《劳动法》规定的规范劳动者与用人单位间权利义务关系的法律形式，也是建立稳定和谐劳动关系的重要保证。在劳动关系所涉及的劳动合同、劳动保险、劳动丁资、劳动保护、劳动争议。劳动用工诸要素中，劳动合问具有辛一发而动全局的中枢制约作用，也是工会从整体上代表维护职工合法权益的重要途径。为此，工会联合会将会同开发区劳动人事局进一步做好推动、督促企业签订劳动合同，并将适时进行联合执法检查，使缴纳劳动保险、提高工资待遇、改善劳动条件等涉及职工切身利益的问题，从根本上得到保证。各基层工会要把帮助、指导职工签订劳动合同工作作为维护职工权益的首要任务来抓，凡没有签订劳动合同的企业。企业工会要督促企业按《劳动法》等法规要求，尽快补签和完善劳动合同管理，确保劳功合同签订率达到100％。已签订劳动合同的企业，企业工会要协助企业按照《劳动法》和有关法规检查劳动合同的内容，以及企业内部的劳动规章制度是否与《劳动法》等规定相一致，发现问题及时向企业提出改正建议，并加强对劳动合同履行的监督，对违反劳动法律、违反劳动合同的行为，及时提出纠正，依法履行维护职工劳动权益的职责。 (三) 加强工会与企业的协商谈判，促进合作共事。在具备条件的外商投资企业报行集体合同，推动基层工会与企业签订集体合同，有助于明确工会的地位、作用和权利、义务，有助于加强工会与企业的合作。为此，1995年拟在30家企业中签订集体合同。 (四) 认真做好劳资纠纷、劳动争议的调解处理工作。各级工会要依照《劳动法》和开发区有关法规，本着“预防为主，调解为主”的精神，认真做好劳资纠纷、劳动争议的调解处理工作，既要旗帜鲜明、依法办事、敢于维护；又要注意方法、讲究策略，善于维护。要进一步建立和完善劳资协商会议制度、职工来信来访投诉制度和企业工会与开发区工会间的情况通报制度，及时妥善地化解纠纷，调处争议，杜绝突发性事件的发生。从保持稳定，促进发展的工作大局出发，维护正常的生产和工作秩序，建立稳定和谐的劳动关系。开发区工会联合会将继续执行新建企业劳动保护“三同时审查制度”，推行合资企业工会主席列席董事会制度，积极参与开发区的立法工作。 二、进一步加快外商投资企业工会组建工作步伐，切实推进和加强以提高基层工会组织活力为目的的自身改革和建设 (一) 贯彻落实全总等国家六部委联合下发的《关于加强外商投资企业工会工作几个问题的通知》精神，继续下大力气加快外商投资企业工会组建步伐，对于拖延阻挠建会的“重点户”，采取强有力措施，敢于碰“硬”，突破重点，以点带面，使工会组建率和员工人会率有一个较大幅度的提高，实现组建率、入会率90％。 (二) 实行工会代表制度，加强对基层工会的工作指导，增强基层工会组织的活力。为充分发挥基层工会组织的作用，实现基层工会组建、管理、工作、活动一体化的工作机制，开发区工会联合会将选派机关干部作为工会代表，定期深入企业，了解情况，指导工作，帮助基层解决工作中出现的问题，协助指导企业工会开展工作。与此同时，工会代表还要负责筹建基层工会工作。进一步丰富和完善基层工会主席联谊会制度，进一步增强基层工会组织的活力。年内，工会联合会将继续搞好基层工会干部的培训，并在较大企业中选配专职工会干部，逐步完善和推广基层工会工作活动制度。 (三) 加强工会财务管理。各基层工会要继续做好督促企业按时足额计拨工会经费工作，保证工会经费按规定上解、管理和使用。工会联合会将继续开展财务检查评比活动。对财务工作做得好的基层工会给予表彰奖励，对违反工会财务规定的企业，将会同基层工会予以坚决纠正。 三、紧紧围绕促进企业发展的中心，继续深入开展“建功立业”活动 (一) 继续广泛深入地开展“建功立业”(为企业建功、为开放立业)活动。各基层工会要紧紧围绕提高企业经济效益的中心，从本企业生产经营的实际出发，动员和组织广大员工投身到生产和经营工作之中去，根据企业需要开展岗位练兵，技术培训、增产节约、技术革新、合理化建议等多种形式的劳动竞赛活动，积极支持协助企业搞好生产经营，提高经济效益，共同努力把企业办好。 (二) 继续认真做好“建功立业”活动的总结表彰工作。评选表彰先进要在总结以往经验的基础上，向着更加广泛、优化的方向迈进，不断提高推优工作水平。1995年“五一”前夕，将对1994年度“建功立业”活动进行总结表彰。 四、抓好职工思想教育工作，努力培养和建设一支与现代化企业要求相适应的职工队伍 (一) 要继续围绕“员工爱企业，企业爱员工”的主题，深化“争做合格员工”活动。从现代化企业管理的需要出发，以尊重人、理解人、关心人为前提，继续大力培养各具特色的企业精神，造就一支高素质的职工队伍。各基层工会要结合企业的实际，在广大员工中大力倡导主人翁精神和敬业精神。增强劳动意识，提高生产技能，做好本职工作，完成生产任务，促进企业发展。要把“双爱”教育活动与“建功立业”活动有机结合起来，把“双爱”教育活动作为开展“建功立业”活动的有效途径。把“建功立业”活动作为开展“双爱”活动的落脚点。通过“建功立业”活动检验“双爱”教育活动的成效，使广大员工在生产和工作实践中受到教育，进而实化职工思想教育功能，使思想教育工作更具说服力。开发区工会联合会将围绕“双爱”主题，大力宣传和推广典型经验，并将编写用于开展职工教育的教材《员工必读》。与此同时，要加强宣传阵地建设，继续办好《工会通讯》等。 (二) 各级工会组织要坚持寓教于乐的活动方针，不断丰富和活跃职工的文化生活。工会联合会将本着为基层工会服务，为广大员工服务的宗旨在定期组织开展各项体育活动的同时，组织和开展各种形式的文化娱乐活动，还将组织一批骨干成立若干个文化娱乐协会和小组，满足广大员工业余文化生活的需求。各基层工会也要尊重广大员工的意愿和爱好，不断开展一些适合员工需要的文体娱乐活动，舌跃企业气氛，培养职工健康的情趣，并通过开展文体娱乐活动增进中外员工的友谊。 五、加强女工工作，更好地发挥女职工在对外开放中的作用 (一) 积极推进基层工会女职工委员会的组建工作，凡是符合条件的基层工会年底前要完成女职工委员会的组建工作。 (二) 结合贯彻实施《劳动法》，继续做好《妇女权益保障法》和《女职工劳动保护规定》的贯彻落实，发挥工会组织的监督职能，积极协助和督促企业做好女职工特殊权益的保护工作，对侵犯女职工合法权益的现象和行为，要敢于伸张正义，纠正违法行为。进一步参与开发区完善女职工生育保障制度工作，保护和调动广大女职工的生产积极性(有关女工具体工作安排，将在1995年女职工工作要点中予以明确，另行发文)。 六、加强工会机关建设，办好经济实体，更好地为基层服务，为广大员工服务 (一) 不断提高工作效率，改进工作作风，是工会机关自身建设的主要任务，工会机关干部要进一步提高政治觉悟和业务素质，加快工作节奏，密切部门间的配合。同时，大兴深入基层、深入实际、调查研究、开拓创新之风，坚持为基层服务，为职工服务，开展一流的工作，创造一流的成绩，培养一流的人才，在外商投资企业工会工作中争当排头兵。 (二) 办好经济实体，不断提高工会组织的实力。工会所属经济实体要树立经济、社会效益两手抓的经营思想，在搞好经营、提高经济效益的同时，注重社会效益和服务功能，努力探索适应社会主义市场经济需要的管理体制和经营模式，不断增强工会组织的经济实力，扩大工会组织的影响，更好地发挥工会组织的在改革开放中的积极作用。 金帆大厦要以“管理、服务、效益”为工作重点，围绕“4、5、6”和“3、6、8”的经营目标，动员组织和团结依靠全体员工在实行承包经营的第一年，努力创造经济、社会效益双丰收，力争使金帆大厦成为滨海地区的一流宾馆。 俱乐部要继续坚持搞活经营基础上搞好服务的原则，拓展活动项目，完善服务设施，搞好优质服务，提高经济效益。 职工住房合作社要争取完成4万平米(四幢高层住宅楼)的建房任务。并努力做到造价合理、外型美观、结构合理、房型新颖。 金帆出租汽车公司要在加强管理的基础上，寻求融资渠道，扩大经营规模，争取较好效益。 总之，l995年各级工会组织在新的形势和任务面前，要把握大局，突出重点，抓住机遇，乘势而上，全体工会干部要更加紧密地团结起来，励精图治，努力把各项工作做好，推进工会的自身改革和建设，在开发区第二次创业的宏伟事业中，再建新功，再创辉煌! 1994年12月 天津经济技术开发区工会联合会文件 津开工[1994]65号
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