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津经济技术开发区工会联合会 1997年工作要点
1997年，开发区工会工作的指导思想是：坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的基本路线和基本方针，深入贯彻党的十四届五中、六中全会精神，充分调动和发挥全区工人阶级物质文明建设和精神文明建设主力军作用，紧密配合开发区招商引资、完善投资环境的工作重点，紧密结合开发区的实际，继续以抓好组建、抓好维权为龙头，带动开发区工会整体工作的全面发展，努力提高工会组织的吸引力、凝聚力和影响力，在提高人文环境质量，保持社会稳定，促进改革开放和现代化建设发展中，充分发挥工会组织的作用。 为全面落实工作指导思想，开发区各级工会组织在全面做好工会各项工作的基础之上，集中力量、突出重点，着重做好以下五个方面主要工作。 一、不断巩固和发展工会组织，全面加强基层建设，努力提高工会组织的吸引力、凝聚力和影响力 (一) 加快建会速度，建立健全基层工会和女职工委员会，发挥基层组织作用。今年工会的组建率要达到86％、女职工委员会的组建率要达到90％。把建会与开展工作和发挥作用有机地统一起来，建会的就要开展工会工作和活动，以实际行动和扎扎实实的工作，宣传工会作用，扩大工会的影响，赢得职工群众的信赖和拥护，赢得企业的理解和支持，获得应有的工会地位。对组织不健全的要及时补充、调整和健全；对制度不健全的要协助健全并指导落实；对发挥作用不力的要帮助整改，经过整改，起色不大的应作必要的组织调整；对好的和比较好的要给予特别奖励。把工会建设成为真正的“职工之家”。 (二) 加强基层干部的培训，提高基层干部的素质和工作水平。采取多种形式、多种层次、多种类型的培训方式，对基层的组织干部、宣传干部、财务干部、女工干部、经济和保护干部，特别是工会主席进行全面的或者对口的政治、法律和业务培训。通过培训，一方面要提高基层干部的政治理论水平、法律政策水平和工会理论水平，自觉地以科学的理论、国家法律和党的政策武装自己并指导工作；另一方面要提高基层干部的实际工作能力，树立解放思想和实事求是相统一的科学态度和开拓进取、勇于创新的精神，根据企业、职工的特点和实际，卓有成效地开展工会工作和活动。 (三) 工会联合会为基层开展工作做好服务。在基层开辟工作，主要靠基层干部和广大职工群众。同时，工会联合会也要给予帮助、指导和服务。协调好基层工会与所在单位行政方面的关系。听取行政方面对基层工会及其工作的反映，及时向基层工会反馈，帮助基层工会总结提高工作水平；处理好基层工会与职工群众的关系。尊重职工群众对基层工会的意见、建议和要求，提高基层工会成员，尤其是工会主席的民主意识，密切联系群众，作职工群众的“贴心人”；依法保护基层工会干部的正当权利和利益，对因履行工会职责而遭受不公正待遇，甚至打击报复的要予以法律保护和物质帮助，让基层干部开展工作放心大胆，理直气壮、无后顾之忧。 工会是否具有吸引力、凝聚力和影响力，检验的标准就是看工会组织和工会工作是不是真正得到了广大职工群众的信任和拥护，是不是真正得到了企业的理解和支持。开发区各级工会组织和广大工会干部要以这个标准来衡量、检验和鞭笞工作，为此做出不懈的努力。 二、加强工会“维权”机制的完善与提高，充分发挥维护职能的作用 (一) 抓住集体合同这个工会维权机制的龙头，积极稳妥地推进集体合同制度工作，建立劳动关系平等协商、自我调节机制。注重质量，坚持抓“签约”与抓“履约”并重，真正发挥集体合同的作用，今年签订率要达到55％。重点是外商投资企业。开发区直属企业要在推行现代企业制度和集体合同制度的同时，推行职工代表大会制度。 (二) 基层工会按照有关规定，有条件的要积极建立劳动争议调解委员会组织。主持基层单位劳动争议的调解工作，贯彻预防为主、基层为主、调解为主的方针，依法、妥善、积极调处劳动争议，坚持促进企业发展和维护职工合法权益相结合的原则，保持劳动关系的稳定和企业正常生产经营秩序。 (三) 充分利用和发挥工会系统劳动争议兼职仲裁员资格的作用，继续做好兼职仲裁工作。在区劳动争议仲裁委员会的统一指导和授权下，工会系统参与接案、办案。摸索和总结工会系统直接参与劳动争议仲裁活动的实践。 三、开展广泛的群众活动，充分调动职工群众的积极性和创造性，发挥工人阶级物质文明建设和精神文明建设主力军作用 (一) 继续深入开展建功立业活动，组织动员全区广大职工为企业建功，为开放立业。企业工会要根据本企业的实际，根据建功立业活动的要求，组织好本企业的建功立业活动，促进企业的经济发展和精神文明建设。 (二) 推动以企业文化建设为重点的企业精神文明建设，把精神文明建设在企业具体化，落到实处。工会联合会要做好以区级先进典型事迹为线索，总结一批天津开发区社区精神文明建设的优秀成果和经验并做好宣传推广工作。 (三) 办好第二届泰达艺术节活动。在原有基础上，总结群众文化体育活动的经验，提高群众文化体育活动的质量。突出群众性、广泛性、自主性、参与性的特点和为企业服务、为基层服务、为职工服务的作用。泰达职工业余艺术团要加强基础建设，提高演出水平和质量，并坚持经常深入企业为职工演出；群众性的业余兴趣活动组织，要根据需要和可能开展丰富多彩的群众文化活动。 (四) 加强职工思想教育，提高职工素质，培养“四有”职工队伍。在搞好爱国主义教育、集体主义教育、社会主义教育等常规的职工思想教育的同时，要重点抓好法制、纪律、职业道德、开发区创业史、发展史教育以及科学、文化、技术和业务教育。采取灵活多样、切合实际、富有成效的方式，便于职工接受、理解和掌握，达到教育职工遵纪守法、讲道德，提高职工依法自我保护的意识以及科学、文化、技术、业务素质的目的。各级工会女职工组织要根据女职工的特点和实际，开展适合于女职工的各类活动。有条件的可以开展家庭文化建设活动。 (五) 加强工会宣传、文化、体育、服务设施和阵地的建设，发挥其精神文明建设的硬件作用。金帆大厦、俱乐部在面向社会服务的同时，向基层工会实施优惠待遇，体现工会系统的特点和作用。继续办好工会联合会《工会通讯》刊物。 四、兴办工会经济实体，壮大工会经济实力，为职工群众办好事、办实事 (一) 有条件的基层可以根据实际，兴办工会的经济实体，把为职工群众办好事、办实事与扩大工会的影响，壮大工会的实力结合起来。 (二) 协助企业行政办好职工的集体福利事业，组织职工开展集体福利、互助、互济和互爱活动。根据需要和可能建立和完善职工的生活设施，发挥其应有的作用。 (三) 关心职工生活，帮助职工克服生活困难。各级工会组织要把职工群众生活的难点、热点和紧迫问题，作为大事来抓，积极想方设法帮助解决。 (四) 做好职工旅行社天津开发区分社的筹建工作，积极开展劳模和先进职工的疗养、休养以及职工旅游活动。 五、加强工会联合会机关的建设和改革，建设一支政治成熟、思想过硬、作风深入、业务精通的开发区工会干部队伍。 (一) 深入基层、深入职工、深入实际，牢固树立和坚持为企业服务、为基层服务、为职工服务的服务意识。密切联系基层、密切联系企业、密切联系职工。结合实际，协助企业，帮助职工和基层办好力所能及的好事、实事，难以办到的要积极向有关方面呼吁和反映。 (二) 开展调查研究，注重搜集开发区企业的新情况、新问题，认真研究分析，形成一个成熟、可行、有针对性的工作思路和实施的方案，以此指导和开展工会工作。 (三) 完善基础管理和建设，加强部门和岗位目标责任制的考核管理，促进机关各项工作和业务上档次、上水平。 (四) 加强思想作风建设，在理论学习、组织纪律、廉政建设和作风建设等方面，提出严格的要求，实施严格的管理。树立开发区工会联合会的良好形象。 1997年将是“九五”计划和“二次创业”新时期的关键一年，开发区的工会工作面临着新的机遇和新的挑战。在开发区工委和市总工会的领导下，开发区各级工会组织要贯彻上述要点的基本精神，在工作中抓落实，求进展，重实效，上水平。为开发区的经济发展和社会全面进步以及工运事业发展做出新的更大的努力和贡献。
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