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工会财务工作讲座(第二讲)
工会经费为什么麽必须单独在银行开户,单独建帐建制?

  工会财务工作必须独立,不依附于企业行政,工会经费必须单独立帐自行管理,这是工会组织具有社团法人资格的基本条件之一。工会经费已经单位行政拨出就转为全国工会组织系统共有的经费,有工会组织独立管理使用,工会有占有、使用、处分权,其他组织或方面无权干涉,当然个人可以会员的身份提出意见或建议,非工会组织和个人不能随意干涉基层工会的财务工作,党和国家以法律形式赋予工会组织独立管理经费的权利,也是党和国家要求工会组织必须履行和完成的职责。工会组织应当认真观测执行,根据经费独立原则努力做好工会财务工作。
  工会和企业行政财务建在一个银行户头上、建在同一帐上与人与己都不方便,工会与单位行政方面的财务工作性质不同,经费的拨交办法不同,财务管理体制、制度、开支原则、范围、标准、程序及审批人也都不同,只有独立开户、建帐,才能避免和减少单位行政方面对工会财务的干预,制约甚至占用工会经费。另为存款利息也是工会应得的收入,不单独开户建帐就造成工会经费存款的利息损失,
  工会财务要接受会员的民主管理和监督,同时接受上级工会财务部门、 经审部门的检查, 不单独开户、建帐就不便与工会财务的检查工作;同时工会财务也不允许其他组织或个人随意查阅和检查,不单独开户建帐就作不到这一点。 工会主席是工会的法定代表人, 是工会经费的唯一合法审批人,不单独开户建帐,工会主席的这一权力就不能兑现,任何干预工会经费独立开户单独建帐的行为都是违法的,这里不排除有的企业把工会财务当作避风港,把企业不能开支的项目拨到工会开支,对工会财务加以利用,而工会干部又听命于老板,让怎么作就怎么作,完全丧失了工作的主动权,也不排除有的工会有内部人或兼职工会会计怕麻烦、图省事或为其他目的不愿与企业分帐,还有的工会属于某种压力而不敢和企业方单独开户等等。
  工会经费不单独建帐开户给工会财务管理、工会经费收缴、财务工作的检查、工会经费的开支等方面带来种种弊端。为了解决这一问题,全总和国家税务局联合采取行动,下发的《拨交工会经费专用收据》就是为了规范和制约工会经费拨交和上解所存在的弊端。其做法是:由区工会发给基层工会这种专用收据,企业拨交工会经费是,该基层工会收到款项后给企业开据此收据,此款项企业可以税前列支,否则企业只能放在税后列支,时候有税务局和会计师事务所检查,他也体现了工会经费要依法拨交,国家给与认可和承担。领购该收据的先决条件是企业必须建会,该企业必须按全部工资总额的2%向工会足额拨缴经费,该企业工会必须单独去银行开户,单独建立经费收支帐目,必须有工会财务专业章,然后除按工会经费的60%自留以外,其余40%应及时足额的上解给上级工会。领购专用收据必须是企业工会,而企业不得领购,因为出票人是企业工会的财务, 这些有各级工会把关。 所以请各方面都要熟悉这一工作,将该项工作做好。

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