工会财务工作是整个工会工作的重要组成部分。天津开发区工会联合会把工会财务工作当作强化工会物质基础的一项重点工程，切实抓紧抓好，在实际工作中努力收好、管好、用好工会经费，为开发区工运事业的蓬勃发展提供了可靠的物质保障。
　　一、迎难进取、多招并举，保证工会经费收缴工作落到实处
　　天津开发区是一个特殊的外向型经济区域，60多个不同文化背景国家的外商投资企业在此云集，使工会工作面临着极其复杂、极其困难的局面。一是不同价值观念的相互矛盾，导致了组建难；二是基层工会干部流动大、新人多，造成工会财务工作进入角色难；三是对工会工作的模糊认识，造成收缴经费就更难的局面。然而，我们坚持不等待、不畏难，迎难而上，主动出击，确保了工会经费收缴工作的落实。
　　我们采取的主要措施:
　　一是在建立激励机制和约束机制上下功夫。几年来下大力气抓紧经费收缴工作不放松，把工作尽量往前赶，力争时间过半，任务完成过半。每个上半年开展基层工会上解经费单项竞赛活动，7月份既检查了上半年经费收缴工作，并下发上半年上解经费情况通报，对欠费单位还要追溯到以前年度，并对这些单位进行重点检查，还对基层工会财务建账、建制等工作给予具体的帮助指导。对准确足额及时计拨上解工会经费的单位和工会经费使用方面做得较好的单位给予表扬或给予一定的物质奖励。对经费计拨不足额和欠交经费的单位给以通报批评并进行催缴。每年我们还抓住年未全区工会系统财务大检查的时机认真互查，重点抽查，认真清查账目，及时催交经费。每年年初组织基层工会财务工作表彰活动，总结上一年度所取得的成绩，找出不足，同时以物质和精神奖励表彰基层工会财务工作先进单位和先进工作者。给基层财务工作鼓了劲、打了气，鞭策了后进单位，起到了很好效果。给整个工会系统财务工作取得更大进步和全年经费收缴工作取得更好成绩打下坚实的基础。
　　二是在为基层工会提供服务上舍得花气力。针对工会干部新人多，几乎没有接触过财务工作的现状，我们充分发挥区工会的整体合力。如组织部门每新建一家工会，财务部就立即与新的工会尤其是工会财务人员接触，介绍工会财务工作常识，讲解有关法律政策规定，并定期上门指导手把手教会记账，使基层工会尤其是财务人员对工会财务工作有了一个全面的了解，许多新的工会干部很快适应了工作，并发挥了很好的作用。
　　三是把原则性和灵活性统一起来，做过细的思想工作。外商投资企业工会经费按时足额拨交是开发区工会工作的一个难点，部分外商缺乏对中国工会法律的认识，总是套用国外的模式认为工会经费不应由企业负担，有的以种种理由拖延甚至拒绝拨交工会经费，还有的打擦边球，例如某企业总经理指令会计人员只提职工基本工资的2%的经费，其他收入诸如奖金、加班费、临时工工资等不准提取经费，也就是有意少提经费；还有的单位只允许把会员工资为基数提取经费，而不准提取其他员工的工资为基数的工会经费来上解。针对这些情况，工会有关人员反复上门做工作，对企业外方及有关人员讲解《工会法》及有关财务法规政策，并将不按规定计拨经费的处罚规定跟他们交待清楚，做通了他们的工作，取得对方的理解，使经费拨交得以顺利进行。对仍未按时上解经费的单位我们同时给单位总经理和工会主席分别下达"工会经费催缴通知书"以敦促其按时足额拨交经费。我们还根据实际情况，对那些不景气的企业或资金一时周转不灵的单位采取让其按规定写出书面报告待检查落实后，批准其可暂时缓交，令其认账待企业经营好转再补交上来，或是以前欠费缓交、催缴，通知书下达后的经费照交等方法给予解决。
　　通过采取如上措施，我们总结出"抓两头带中间，抓头头带群众"的工作方针，即:抓工会财务工作较先进的单位和财务工作相对较差、基础薄弱的单位来带动中间单位；抓住管委会和总公司系统工会以及重点大型企业工会财务工作不放松，来带动全面的工作。对上述方法在实际工作中加以灵活运用，对全区工会系统的财务工作上新水平起到了强有力的推动作用。
　　二、以提高工会财务人员素质为核心，切实加强对工会经费的管理
　　针对开发区企业新、工会新、工会干部新以及财务工作全部是兼职且基础薄弱的特点，克服外商投资企业人员调动频繁工员经常更换等不利因素，下大力气抓了对基层工会财务人员、工会主席及其他工会人员的财务专业知识培训，根据各种文件汇编、《新工会会计制度》、《新会计法》等自编教材，先后举办多次学习班，对新建会单位不厌其烦地每建一户就单独培训一次。认真研究工会经费作为工资的补充是用于维持工人自身再生产能力所补偿的集体福利、文化生活、业余教育所需要的部分，工会经费是工人群众自己创造的、国家给以承担的这一理论。反复强调工会经费是上从全总下到基层分四级管理，它根据各级工会自身肩负的责任大小在四级之间进行分成。它是整个工会所具有的，不是哪一级工会独有的，下级不能只看重本部门小集体的利益而截留，那样上级工会会因没有经济来源而无法开展工作，进而必将导致整个工会的灭亡，出现这样局面的严重性。使工会人员对工会经费的重要性、对工会财务工作和工运经费的收、管、用等方面的知识有了较深刻的了解并在实际工作中加以运用。
　　克服开发区三资企业多、工作满负荷抽不出时间等困难，组织培训时除下发通知还逐个打电话通知召集基层工会人员参加。同时，举办多次小型学习班，化整为零，随时随地培训，在年初的表彰会中注意穿插财务培训内容以会代训，使之既是上年度的财务工作总结表彰又是工会财务专业知识讲座，取得了很好的效果。使得开发区大多数基层工会经费使用工作很少出现违法乱纪行为，使工会经费取之员工，用之员工，统筹兼顾，保证重点的原则得以体现。
　　三、规范管理，厉行节约，把工会经费用在刀刃上
为了加强对工会经费使用方面管理，我们首先把财务工作规范化，制定出工会财务管理细则并予以实施。对区工会本级经费严格管理，量入为出，严格把关，严格按预算管理使用经费，没有预算不得开支。把经费真正用到全区广大职工身上，重点用于维护广大职工权益，开展职工教育和全区广大职工所喜闻乐见的大型活动方面。
认真贯彻区工会领导班子提出的"现在形势好，多积累一些资金，以防今后出现困难的时候不至于影响工会工作正常开展，多留些钱以丰补欠。"这一指示精神，在区工会各部门的密切配合下，认真执行财经政策纪律，不该花的钱坚决不予开支，注重从小处做起削减开支，例如减少了各部门书、报、杂志的订购，集中在资料阅览室信息共享，不仅节约开支，所需资料也齐全必备。对外接待制定严格制度，缩减开支从不铺张。与此同时，我们坚持该花的钱一定要花，特别是在为职工群众办实事、办好事上我们舍得投入。如今年以来，我们采取工会、政府和企业"三家抬"的办法，设立了"特困职工救急金"，为许多特困职工雪中送炭，解了燃眉之急，得到广大职工群众、外企老板的高度赞誉。
　　财务部门根据开发区的实际情况制定了《基层工会经费使用管理办法》来指导规范基层工会经费的使用和开支。不仅仅抓经费的收缴，还要管基层留成经费的使用不出偏差。对本级工会账务处理及时每月按时结账编制报表，对区工会的财产认真登记入账，杜绝工会财产流失。做到了账物、账账、账表相符，对会计档案也管理有序。钻研会计电算化和计算机应用知识，为工会财务管理电算化创造条件。由于区工会财务部全体人员的努力和各部门的积极支持，财务部成绩突出曾被区财政局评为年度财务工作先进单位并颁发荣誉证书，多次被市总评为财务工作先进并获奖，有的同志因此获"八五"立功奖章。2002年开发区工会被全国总工会授予"全国工会财务工作先进集体"光荣称号。
　　由于区工会全体人员的通力合作，财务工作特别是工会经费收缴工作年年上新水平，岁岁都取得好成绩。连年都超额完成市总工会下达的上解经费指标，对基层工会经费的收缴率始终保持在90%以上。1995年收缴150万元，1996年收缴301.5万元，1997年收缴431万元，1998年收缴560余万元，逐年递增。1999年在摩托罗拉公司、顶益公司等大型企业严重减员的情况下，还收缴了480.6万元，保证了区工会资金的供给，给工会各项工作的开展打下了坚实的经济基础。回顾几年来的工会财务工作历程深深感到任重而道远。今后，我们将不断总结经验，为促进开放前沿工运事业的蓬勃开展和工会工作整体上水平做出更积极的贡献。
2001年7月