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  工会财务与经费审查工作是基层工会组织的两项极其重要的基础工作。工会财务与经费审查工作的要旨是收好、管好、用好工会经费,为工会工作和职工活动的开展提供可靠的物质保障。因此,做好这项工作,对于促进工会其他工作乃至整个工运事业的发展都具有重大的历史意义和现实意义…… 摘自《基层工会财务与经费审查工作》


 

工会主席离任审计


  
  工会主席离任审计的内容
  (1)工会经费收入、支出和结余的审计。主要包括:
  ①查工会经费收入、支出和结余的合法性、合理性和真实性;
  ②在经费支出方面,是否坚持民主当家理财,坚持预算制度,坚持审批制度,能否把工会经费最大限度地使用在广大职工群众身上,是否有重大的违规违纪和以权谋私的现象;
  ③查经费的使用效益,看经费使用是否贯彻少花钱,多办事,勤俭节约的原则,职工群众的满意程度如何。
  ④看工会经费收支相抵是否略有结余,在职期间工会经费结余多少。
  (2)工会资产的保值和增值,财产的使用和管理情况的审计。主要包括:
  ①正确计算该工会主席任职期间工会资产的增加和减少金额,看是否做到了工会资产的保值和增值,查有元因决策失误和管理不严导致工会资产流失的现象;
  ②查财产物资的内部控制制度是否建立、健全,贯彻执行情况是否良好;
  ③查财产物资的使用情况,是否做到了按需购置,按财力添置,房屋设备使用效率如何,有无闲置的财产,是否做到了定期清查,经常保养维修;
  ④查财产物资是否安全完整,有无账外财产,公物长期被私人占用的现象。
  ⑤核对银行存款、库存现金和库存有价证券(包括股票),看账实是否相符,看有无白条抵库、遗失证券或挪用、贪污等现象。
  (3)工会各种基金的管理和使用的审计。主要包括:
  ①查各种基金的提取、设立是否合法、合规和合理,有无非法集资,强迫摊派的现象;
  ②设立基金会的,查有无章程、管理机构,是否配备必要的财务人员,有无固定的工作场所;
  ③查各种基金的管理、使用情况,看有无利用职权动用职工助保障基金,职工救急救难基金摘基本建设,购小汽车,享受高档消费或出国旅游等现象;
  ④查基金会工作人员的工资和办公室费用的开支情况,各项开支是否合法、合规,有无滥发奖金、津贴和挥霍浪费的现象;
  ⑤查各种基金存储的安全性,投资的风险大小等情况;
  ⑥查基金会是否实行民主管理,建立了严格的资金筹集、管理、使用制度,定期公布收支账目。
  (4)工会基本建设审计。主要包括:
  ①查基本建设必要性和可行性,所确定的项目是否纳入国家或地方的统一规划;
  ②查基本建设的资金来源是否合法正当;
  ③查所建设的项目有元预算、决算制度,有无以拨代支的现象;
  ④查基本建设项目的使用效益,看有无重复建设,浪费和闲置的现象。
  (5)工会重大投资项目的审计。主要包括:
  ①查投资项目有无有可行性研究的书面资料,投资项目确定后,是否经同级工会经审会审查,由工会委员会或常委会集体讨论通过;
  ②查投资资金的来源是否合法、正当,如动用工会结余资金,投资额所占的比重多少;
  ③查投资项目所签订的经济合同、协议等有关资料,看其内容是否合法,条款是否齐全,手续是否完备,是否切实得到履行;
  ④查投资项目的经济效益;
  ⑤查投资的收回、转让及损失处理是否合法,核算是否规范。
  (6)债权债务的审计。主要包括:
  ①正确计算该主席任职期间所发生的债权和债务的金额,查其内容的合法性、合理性和真实性;
  ②查有元长期挂账的债权债务,如有,要查明原因;
  ③坏账处理是否合法、合理;
  ④查暂付、应收和借出款中,有无因私长期拖欠公款的现象,如有,要查明原因;再查有无任意减免、结转私人欠款的现象。
  (7)工会内部管理控制制度的审计。主要包括:
  ①查该工会制定了哪些内容管理控制制度,健全程序如何?
  ②查内部管理控制制度的贯彻执行情况,看有元执行不力或流于形式的现象;
  ③查该领导同志是否能自觉遵守规章制度,做到严以律己,有无凌驾于党纪国法、规章制度之上的不良行为。


 
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