2002年是十年建成滨海新区和开发区保税区建设史上至关重要的一年,两区作为滨海新区的核心骨干,肩负着光荣使命和艰巨任务,特别是加入世贸组织,我国对外开放进入新阶段,社会经济各方面将发生深刻的变化。各级女职工组织和广大女职工将面对着更多的机遇与挑战及更繁重的任务与工作。新一年女职工工作的思路是:抢抓机遇,应对挑战,突出重点,脚踏实地,服务大局,与时俱进。按照工会联合会第一次代表大会提出的工作思路及要求,2002年,工会女职工工作的指导思想是:以江泽民总书记的“七一”讲话精神为指针,以开发区保税区2002年工作会议和工会联合会一次代表大会精神为指导,紧紧围绕两区工委、管委会及工会联合会的大局开展工作,突出工会女职工工作创新发展的主旋律,最大限度地把女职工组织到工会女职工组织中来,最大限度地维护女职工的合法权益,最大限度地调动女职工的积极性和创造性,提高女职工的综合素质,树立开放前沿地区女职工和女职工组织的时代形象,团结和动员广大女职工为区域两个文明建设作贡献。
主要任务是:
一、以构筑维权工作机制为重点,做好依法维权和协调劳动关系中的女职工工作
维权工作基本思路是:大力宣传性别意识,构筑和巩固女职工组织维权机制的基础建设。具体目标是:在依法协调劳动关系中推进男女平等;在依法保障女职工特殊利益中做到立法参与;在构筑维权机制工作中,依法到位,创新发展。
1、将男女平等基本国策贯穿与协调劳动关系工作的始终。将性别意识纳入决策主流,是九五世妇会倡导的推进男女平等基本国策的基本思想,在认识与行动的结合上解决性别意识问题,是各级工会女职工委员会做好工作的前提和保证。营造者一氛围,首先要求女职工委员会自身重视宣传“男女平等”基本国策和“把性别意识纳入决策主流”的思想,采取有效措施加大宣传力度,努力做到让党政工各方领导了解和重视“基本国策”并作为领导决策的基本出发点荣辱实际工作之中。当前,宣传贯彻的重点是:在协调劳动劳动关系中,依法保障女职工的劳动就业权利,健康权益和经济权益。原则是:坚持解决共性问题注重男女平等,解决特殊问题依法予以特殊保护。
2、做好《劳动法》《妇女法》《女职工劳动保护规定》等相关法律法规的宣传落实工作。加大宣传力度,特别是天津经济技术开发区社会保险的各项规定,通过修改后将于2002年实行,要做好修改后的《开发区女职工劳动保护规定》和《开发区生育及子女医疗保险办法》的宣传贯彻工作。另外,《婚姻法》的修改与颁布是我国婚姻家庭领域的一件大事,也是我国法制建设的一件大事,为此要把宣传《婚姻法》作为今年女职工工作的意向重要任务,纳入普法教育内容。帮助女职工树立正确的婚姻观、家庭观。通过法律法规的宣传,促使用人单位自觉遵守有关法律法规,提高法律意识和女职工自我保护能力。
3、构筑维权工作机制,建立自上而下,点面结合的女职工维权网络。依法建立维护女职工合法权益工作机制,是女职工委员会依法维权的重要措施和手段。各级女职工委员会都要按照有关规定,积极参与涉及女职工权益的维权工作机构工作,包括:建立女职工劳动争议预防预警机制,及时向有关部门反映情况;女职工委员会代表女职工参与平等协商和集体合同机制席位落实;参与劳动争议调解席位落实;参与工会劳动法律监督以及作为工会方代表参与协调劳动关系三方联系会制度落实。随着改革的深化,积极探索新的适应形势发展需要的维权机制是女职工委员会维权工作创新的亮点,各级工会女职委都要予以关注,培植和确立,不断拓宽维权渠道,完善维权机制。女工部将利用9148女职工维权热线,及时发现、研究、解决女职工面临的问题,加强个案的综合分析,剖析原因,提出对策,为领导决策提供依据,切实保障法律和政策规定的女职工权益落实。
4、建章建制,做好女职工劳动保护工作。各级工会女职工组织要根据本单位实际,制定女职工劳动保护工作各自的制度措施,并强化建之后管理,加大监督力度,提高监督质量。工会女工部将于八月份汇同两区劳动部门开展女职工劳动保护工作的检查,发现问题及时查处,并督促企业制定制度和措施。
5、关注特困女职工,对特困单亲带子女职工进行救助。配合工会做好困难职工的调查摸底工作,对特困单亲带子女职工利用“特困职工救急金”进行救助。要充分了解她们的困难,关心她们的生活,绝不让一户女职工过不去,把维护同解决职工的实际困难结合起来。
二、继续深入开展“学先进、比贡献、创一流、正座复合型人才,为滨海新区经济发展建功立业”活动
配合工会联合会提出的“职工素质工程”和“凝聚力工程”,各级工会女职工组织要最大限度地把女职工的积极性和创造性引导到为开发区保税区经济发展建功立业上来。要以创新为核心,以基层为单位,以灵活多样的形式为载体,以提高女职工综合素质为基点,以发挥女职工主力军作用为着力点,从企业的实际出发,突出女职工工作特色,在活动的目标、领域、内容及形式上进行大胆创新,使女职工“学、比、创、争”活动不断发展。
1、深化女职工技术创新和岗位成才活动。各级工会女职工组织要坚持立足基层,沉到班组,落到岗位,重在实效的原则,把“学、比、创、争”活动与“技术创新工程”紧密结合起来,以技术创新为内容,以争创岗位一流成绩为目标,引导女职工学习新知识、掌握新技术、钻研新工艺,把广大一线女职工、工程技术人员、经营管理者以及各行各业的女职工吸引到活动中来。要善于发现并及时总结在“学、比、创、争”活动中涌现出的女职工先进事迹,做好“三八”红旗手的推荐和表彰工作,用先进女职工事迹鼓舞广大女职工在各自岗位上多作贡献,同时利用各种渠道加大宣传力度,扩大社会影响。
2、开展女职工素质达标活动。提高女职工素质,呼唤和塑造更多“四自”女性,推动社会的文明进步,是时代赋予各级女职工组织的使命。工会联合会女职工委员会将在两区女职工中广泛开展“女职工素质达标”活动。以全面提升女职工素质为重点,以我国加入世贸组织和滨海新区形象年建设为契机,教育引导广大女职工树立“继续学习、终身学习”意识。女职工素质工程师一项长期的工作,为推动“女职工素质达标”活动的开展,女工部将专门制定《开发区保税区女职工素质达标办法》(另发)。以提高女职工“思想道德法律素养、科学文化文化水平、职业技能和现代心理素质”为主要内容,并根据女职工的需要举办各种培训讲座,开展形式多样的活动,促进女职工素质达标。工会联合会女职工委员会将举办以下活动:
(1) 举办女职工健康杯体育比赛;
(2) 举办女职工歌咏比赛;
(3) 举办公民道德、世贸知识、法律知识等方面的讲座;
(4) 举办“开发区保税区女职工首届英语口语大赛”。
各基层女职工组织也要根据各单位女职工的实际,制定本单位女职工素质达标计划,每一位女职工都要根据自己的实际自我达标。要从适应形势对劳动者素质要求出发,结合女职工的实际,本着需要什么,缺什么补什么的原则,与企业工会、行政部门配合,制定培训学习计划,更新学习内容,强化学习措施。通过各种活动努力提高女职工的综合素质,增强女职工的社会竞争力,塑造新时期改革开放前沿地区女职工的新形象。
3、贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,推动文明家庭创建活动的深入开展。以家庭美德建设为重点,以提升家庭成员的思想道德和科学文化素质为目标,深化文明家庭创建活动。要把文明家庭创建活动与落实《公民道德建设实施纲要》紧密结合起来,相互促进,深入发展。家庭美德建设是实施公民道德建设着力点之一,而各级女职工组织在实施这一工作领域里具备优势。要充分利用创建活动这一载体,创造性地开展公民道德实践活动,大力倡导“爱国守法,明礼诚信,团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,将家庭文化建设纳入到企业文化建设中。要根据不同层次、不同类型、不同生活水准的家庭特点和需求,通过开展丰富多彩、群众喜闻乐见的特色活动,提高职工及家庭成员的道德素质,增强企业凝聚力和亲和力。针对职工关心的独生子女教育问题,积极推荐《托起明天的太阳》——家庭教育理论与实践大家谈一书,并请书中作者谈教子体会。
4、建立红娘信息网络,为未婚大龄职工提供服务。坚强与各单位红娘之间的信息交流,建立未婚职工情况档案,把为职工牵线搭桥作为一项经常性工作抓紧抓好,并根据职工的意愿开展活动,以此稳定职工情绪,接触职工的后顾之忧。
三、适应形势需要,以改革创新精神搞好女职工组织的自身建设
1、做好女职工委员会的改选、组建、调整工作。下力量抓好新建企业工会女职工委员会的组建工作,对已建工会女职工委员会,由于人员变动组织部健全的要进行及时调整补充。女工部将深入新建企业工会,帮助企业女职工组织尽快熟悉了解女职工工作,进行分类指导。努力做到组建一个,规范一个,巩固一个,提高一个。
2、重视提高女职工干部素质,办好各类层次的女职工培训班。坚持一手抓组织建设,一手抓素质提高,努力建设一支思想好、作风正、业务精、能力强的高速侄女职工干部队伍。工会联合会女职工委员会将采取走出去、请进来、短期培训、以会代训等多种形式,对女职工干部进行培训。并向基层女职工委员会提供工作典型,交流工作经验,实行规范指导服务。计划四月份举办两区女职工干部培训班,内容涉及与女职工工作业务相关的政治理论知识、法律法规政策,经济学、社会学、现代科技和管理等方面知识,不断拓宽视野和知识面,以此推动女职工工作上水平。
3、加强调研,提高工作水平。要加强调查研究,加大对新的经济区域女职工的特点、规律和趋势的调查,不断增强女职工工作的科学性、预见性和实效性。大力抓思想观念、工作机制和工作方法的创新。要把调查研究作为提高工作质量,提高干部水平的基础性措施,以调查研究为先导,推动各项工作的落实。要深入基层,关心女职工的疾苦,倾听她们的呼声,了解掌握她们的真正需要,抓住女职工发展和维权中的重大问题,及时提出意见和建议,并协调各方力量,促进问题的解决。各基层女职工干部要及时准确的报送单位有关女职工方面的信息,特别强调报送基层女职工中存在的倾向性问题,工作中的热点、难点问题。女工部将根据女职工反映的问题进行调查研究,寻求解决的途径和方法,为女职工办实事,办好事。
天津开发区保税区工会女职工委员会
2002年1月